رئيس الأونروا فيليب لازاريني يتحدث عن مستقبل الوكالة في غزة

فمنذ 75 عامًا، كانت وكالة الأمم المتحدة المعروفة باسم الأونروا هي العمود الفقري للصحة والتعليم للفلسطينيين الذين يتمتعون بوضع اللاجئين، ويبلغ عدد السكان الآن 6 ملايين شخص، بما في ذلك حوالي 1.4 مليون في غزة. في الماضي، كلما اندلع القتال، كانت المنظمة تخدم أيضًا أي مدني يبحث عن مأوى في المدارس الابتدائية الـ 300 الموجودة في الجيب – والتي يحميها العلم الأزرق للأمم المتحدة.

وظل هذا الوضع هو القاعدة خلال الأشهر الأولى من الحرب الكارثية الحالية. ثم، في يناير/كانون الثاني، اتهمت إسرائيل عشرات من موظفي الأونروا، وهي وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى، بالمشاركة في الفظائع التي وقعت يوم 7 أكتوبر/تشرين الأول.. وكان لهذا الادعاء تأثير مباشر في ربط الوكالة، التي انتقدتها إسرائيل منذ فترة طويلة بسبب دعمها للتطلعات السياسية الفلسطينية، بكيان إرهابي. وردًا على ذلك، أوقفت أكثر من 16 دولة مساهماتها مؤقتًا؛ وتواصل الولايات المتحدة، التي كانت في السابق أكبر جهة مانحة للوكالة، تجميد التمويل. وفي أكتوبر/تشرين الأول، أقر البرلمان الإسرائيلي، الكنيست، مشروعي قانون يمنعان التعاون مع الأونروا، التي توزع معظم المساعدات الإنسانية التي تصل إلى سكان غزة.

وإذا تم تطبيق هذه القوانين، فإنها ستزيد من عرقلة الجهود الرامية إلى توفير الغذاء والمساعدات الأخرى لمليوني مدني محاصرين في غزة، حيث يتزايد خطر المجاعة. وعلى المدى الطويل، يهدف القانون إلى إلغاء جهاز الأمم المتحدة الذي اعتبرته إسرائيل مشكلة منذ إنشائها لتوفير احتياجات 700 ألف لاجئ فلسطيني تم طردهم من الأرض التي أصبحت إسرائيل. وبموجب معاهدات الأمم المتحدة، يظل اللاجئون لاجئين حتى يتمكنوا من العودة إلى بلدهم الأصلي – وهي مفارقة تكمن في قلب الصراع الفلسطيني مع إسرائيل.

“لقد حصل الإسرائيليون على دولة. يقول فيليب لازاريني – وهو موظف في الأمم المتحدة منذ عقدين من الزمن، وتم تعيينه في عام 2020، الرئيس الخامس عشر، وربما الآن الأخير، للوكالة التي توسعت مع السكان الذين تخدمهم: “لقد حصل الفلسطينيون على الأونروا”. وتشمل ولاية المنظمة أيضًا أحفاد اللاجئين الذين يعيشون الآن في لبنان وسوريا, الأردن, قطاع غزة، والضفة الغربية التي تحتلها إسرائيل.

يقول لازاريني، الذي تتضمن مسيرته الإنسانية أيضًا فترة طويلة في الصليب الأحمر والذي يقع مكتب الأونروا في القدس الشرقية، إنه ومُنع من دخول إسرائيل منذ يونيو/حزيران. تحدث مع TIME في 12 نوفمبر في مدينة نيويورك. تم تحرير المقابلة من أجل الطول والوضوح.

الوقت: توظف وكالتك 32000 شخص. معظمهم فلسطينيون. كيف تقوم الأونروا بفحص موظفيها؟

لازاريني: في الأساس، تمامًا مثل أي وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة. شهادة التعليم الخاصة بك. عليك أن تأتي مع سجل جنائي نظيف. سنقوم أيضًا بالتحقق من قاعدة بيانات وكالات الأمم المتحدة الأخرى وننظر في سجل التوظيف الخاص بك. نقوم سنويًا بتقديم قائمة موظفينا إلى البلد المضيف، بما في ذلك دولة إسرائيل. منذ ما يسمى بتقرير كاثرين كولونا [a neutrality review ordered by the U.N. in the wake of Israel’s allegations] نحن نقدم القائمة على أساس ربع سنوي. نتأكد أيضًا من أن أيًا من موظفينا متوافق تمامًا مع أي قائمة عقوبات محتملة. وأيضاً من خلال النظام البنكي؛ نحن نعلم أن النظام المالي مقاوم للماء تمامًا.

هل يجب أن تعلن أنك لست عضوًا في أي منظمة مسلحة؟

هذا سؤال جيد جدا. ليس عليك أن تعلن أنك لست عضوًا في منظمة ما. عليك أن تعلن أنه لن يكون لديك أي أنشطة سياسية عامة. لا أستطيع أن أجبرك على الإيمان، أو عدم الإيمان، وما إلى ذلك. لكن لا يجوز لك أن يكون لك موقف عام أو نشاط عام، بما في ذلك على وسائل التواصل الاجتماعي. نوضح بالتفصيل الفرق بين حرية أفكارك والسلوك المتوقع منك كموظف مدني.

في 30 سبتمبر/أيلول، قتلت غارة جوية إسرائيلية في صور، لبنان، فاتح شريف وعائلته؛ ووصفته إسرائيل بأنه رئيس حركة حماس في لبنان. وكان أيضًا مديرًا لإحدى مدارس الأونروا.

الفاتح الشريف . وفي شهر مارس، علمت أنه قد يكون عضوًا في حركة حماس. وفي نفس اليوم، اتخذت قرارًا بإيقاف الشخص عن العمل، وإخضاعه للتحقيق – الإيقاف بدون أجر بالطبع – بهدف فصله، إذا كان صحيحًا. [The internal investigation was still ongoing at the time of the strike.] وقد أثار ذلك بعض ردود الفعل من المجتمع، وقاموا بالضغط على الوكالة. منعوا الموظفين من الوصول إلى المقر الرئيسي في بيروت وإلى مركز أو مركزين لدينا [refugee] المعسكرات. ذهبت إلى لبنان، والتقيت بكل الفصائل السياسية والسلطات اللبنانية، وقلت لهم إنني لن أتسامح مع أي ضغط من أي نوع، وأن لدينا شبهة، وسنحقق، وإذا واصلتم، فأنا أكثر من سعداء بتسليم مفاتيح الفصيل السياسي. توقف الضغط.

اقرأ المزيد: مصور فلسطيني يتأمل سنة من الحياة والموت في غزة

لكن إسرائيل لن تتوقف. مشروع قانون الكنيست سيخرجك من العمل في غزة والضفة الغربية، أليس كذلك؟

إن السعي إلى تفكيك وكالة مثل الأونروا لا علاقة له بالقضايا المتعلقة بالحياد. الأمر كله يتعلق بهدف تجريد الفلسطيني من صفة اللاجئ، وإضعاف تطلع الفلسطيني إلى تقرير المصير، وبالتالي إضعاف فكرة حل الدولتين أيضًا. في بداية الحرب، عندما كانت هناك معادلة “حماس تساوي غزة” التي مهدت الطريق لكل أشكال التجريد من الإنسانية وجعل ما لا يطاق محتملاً. الآن أنت تساوي بين حماس وغزة والأونروا، تخلص من الثلاثة. إن الهجمات على الأونروا ليست مجرد هجمات على الوكالة. إنها هجمات على أي شخص يعمل على تعزيز احترام القانون الدولي الإنساني، وعلى أي شخص يروج لفكرة أننا نعيش في عالم قائم على القواعد.

كيف ذلك؟

وعندما تحولت الحرب أيضاً إلى حرب دعائية أو حرب روايات، فمن الملائم عدم وجود صحافيين دوليين على الأرض. و [Israel] كما حاولت إسكات الأصوات الصريحة لما تبقى من الأمم المتحدة. وأنا شخصيا لم يسمح لي بالعودة إلى غزة منذ كانون الثاني/يناير. لا يُسمح لي بالذهاب إلى القدس منذ يونيو/حزيران. لكن الوكالة نقلت معاناة ومحنة الشعب الفلسطيني، وقد استُخدمت الكثير فيما بعد لتقديمها إلى المحكمة الجنائية الدولية [which on Nov. 21 issued arrest warrants for Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu and then Defense Minister Yoav Gallant, as well as for Hamas leader Mohammed Deif]. ولهذا السبب فإنني أحذر من أنه بالإضافة إلى الهجوم على الأونروا – الذي يهدف إلى تغيير معايير القوة السياسية من جانب واحد في سياق إسرائيل وفلسطين – فإن هذه أيضا هجمات ضد منظومة الأمم المتحدة والنظام الأوسع القائم على القواعد، والنظام المتعدد الأطراف الذي لدينا. ورثت بعد الحرب العالمية الثانية. إذا لم نتراجع، فسوف يصبح هذا هو المعيار الجديد عاجلاً أم آجلاً. لدينا أكثر من 50 صراعًا يدور في جميع أنحاء العالم. ومن المؤكد أن عدم التصرف هنا سوف يلهم الآخرين لتطبيق نفس الوصفة.

وفي حروب غزة الماضية، صمد هذا النظام القائم على القواعد بسرعة. واعتبرت الأونروا أرضا محايدة، على الرغم من أنها كانت دائما تتحدث لصالح الفلسطينيين.

نحن هنا للدفاع عن حقوق اللاجئين الفلسطينيين. نحن صوت. أنظر إلى الوضع في غزة. إما أن تصدق الرواية الفلسطينية، أو تصدق الرواية الإسرائيلية. لذا، إذا كنت شاهدًا متميزًا على ما يجري، ورأيت هذا التجاهل الصارخ للقانون الإنساني الدولي، فيجب عليك أن تخبرنا بما يجري. إذا لم تقم بذلك، فإنك تدخل في موقف حيث يقرر الناس تصديق ما يريدون تصديقه.

الأمر المذهل عندما تنظر إلى هذا الصراع هو الاستقطاب الاستثنائي. [On one side,] لديك تعاطف كامل أو تعاطف مع ما حدث لإسرائيل، وأنت محقة في ذلك. يعاني الناس من صدمة عميقة وعميقة. وهذا يحتاج إلى أن نفهم. ولكن إذا نظرت من خلال هذه العدسة فقط، فإنك تبرر الرد غير المتناسب على غزة والمأساة الإنسانية التي نشهدها. أو [on the other side,] إذا نظرت إلى المأساة الإنسانية في غزة، وشعرت بالفلسطينيين في المقام الأول، فإنك تقول إن الرد الإسرائيلي غير المتناسب فظيع – “لا أستطيع أن أشعر بما شعروا به، لأنه لا يمكن تبريره”. هناك هذا الغياب المتبادل للتعاطف. وهو يغذي هذا الاستقطاب. وهو أمر خطير للغاية الآن، في العالم العربي، في الشارع العربي، أو حتى على نطاق أوسع، في الجنوب العالمي.

اقرأ المزيد: كيف ساعدت مساعدات الأونروا عائلتي بأكملها على البقاء على قيد الحياة

لقد فقدت الكثير من الناس.

إنه أمر غير مسبوق في تاريخ الأمم المتحدة. مقتل أكثر من 240 موظفا. إنه أمر غير مسبوق أن يتعرض أكثر من 200 مبنى للضرر أو التدمير الكامل، ومات مئات الأشخاص عندما كانوا يسعون للحصول على الحماية من شعار الأمم المتحدة. كما كانت لدينا قوافل تُمنع بانتظام من التحرك، أو تتعرض للهجوم على الرغم من منع الاشتباك.

يدير الجانب السياسي لحماس قطاع غزة منذ عام 2007. ألم تكن لديهم مشاكل مع الأونروا أيضًا؟

إنهم ينتقدون مخيماتنا الصيفية. كانت معسكراتنا تحظى بشعبية كبيرة. جمعنا الفتيات والفتيان للرياضة والموسيقى. وقد كرهوا ذلك فقط. كما أنهم كانوا غير راضين للغاية عن مدونة الأخلاقيات الأخيرة التي وزعناها على الوكالة، لأنه من الواضح أن مدونة الأخلاقيات التابعة للأمم المتحدة تعزز التنوع والمساواة بين الجنسين وما إلى ذلك.

ما هي الانعكاسات العملية لقوانين الكنيست التي تمنع أي اتصال إسرائيلي مع الأونروا؟

هناك قوانين لا تزال، بعد مرور سنوات، غير مطبقة. لذلك يمكن أن يكون هذا احتمالا. هل نريد حقاً أن نرمي الطفل بالماء؟ والمجالان اللذان لا يمكن تعويضنا فيهما هما التعليم والصحة. وفي الضفة الغربية وحدها، لدينا 17 ألف موظف، و50 ألف تلميذ في مدارسنا، و400 ألف شخص في مركز الرعاية الصحية التابع لنا. سنتوقف غدًا، هؤلاء الأشخاص خارج المدارس، ولن يحصل 400 ألف شخص على الرعاية الصحية.

في غزة، لا يذهب أحد إلى المدرسة، لكن نصف عدد السكان تحت سن 18 عامًا. وهم يعيشون تحت الأنقاض، ويعانون من صدمة شديدة. إذا كان لدينا وقف لإطلاق النار غدًا، فإن الأولوية الأولى هي إيجاد طريقة لإعادتهم إلى بيئة التعلم. إسرائيل لا تريد السلطة الفلسطينية هناك. بموجب القانون، تتحمل إسرائيل، باعتبارها القوة المحتلة، مسؤولية توفير التعليم.

هل هذا مجرد مسألة أن الأونروا تتمتع بسمعة إشكالية؟

إذا كانت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة تعتقد أن هذه قضية تتعلق بالعلامة التجارية، فلا ينبغي لأي شيء أن يمنعها [from changing the name]. وطالما أن الوسم لا يضعف حق اللاجئين الفلسطينيين في المستقبل، فإن ذلك يمكن أن يكون خيارا.

ولكن من الخطأ الاعتقاد بأنه إذا توقفت الأونروا عن تقديم الخدمات، فلن يكون هناك لاجئون. إن قضية الدولة، ووضع اللاجئين، وحق العودة – كل هذه القضايا السياسية لن تتم معالجتها إذا تسببتم في اختفاء الأونروا.