وبينما يتجه نحو إعادة انتخابه، يواجه بوتن مشكلة الخلافة

مع وفاة زعيم المعارضة الروسية المسجون أليكسي نافالني، من العدل أن نقول إن مسيرة بوتين السياسية قد وصلت إلى مرحلة الرئيس مدى الحياة. ولكن إعادة تنصيبه تكشف حقيقة غير مريحة فيما يتصل بالاستقرار السياسي في روسيا في المستقبل: وهي أن الرئيس ودائرته لم يقموا بأي استعدادات واضحة لعصر ما بعد بوتن.

قد لا يبدو هذا أمرا ملحا بالنسبة للرجل الذي أصبح الآن الزعيم الأطول خدمة في روسيا منذ الدكتاتور السوفيتي جوزيف ستالين: في عام 2020، أيد الناخبون الروس التغييرات الدستورية التي من شأنها أن تسمح لبوتين بالبقاء في السلطة حتى عام 2036. وحتى قبل أن يعلن بوتين رئاسته. ومع ترشحه، أوضح الكرملين أنه لا يرى أي بدائل في الأفق لنظام حكم الرجل الواحد.

وقال المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف: “إذا افترضنا أن الرئيس يترشح، فمن الواضح أنه لا يمكن أن تكون هناك منافسة حقيقية للرئيس في هذه المرحلة الحالية”، مضيفا أن بوتين “يتمتع بالدعم المطلق من السكان”. “

ويبلغ بوتين من العمر 71 عامًا، أي أصغر من الرئيس الأمريكي جو بايدن بعقد من الزمن. ربما يتجاوز متوسط ​​العمر المتوقع للرجل الروسي، لكن ظهوره العلني الأخير يبدو أنه يظهر شخصًا في حالة صحية سيئة.

ولكن في حين لا يبدو أن بوتين في عجلة من أمره لإعداد خليفة له، فإن بعض مراقبي الكرملين يشيرون إلى أن إعادة انتخاب بوتين تسلط الضوء على مشكلة: أن النظام الذي تم بناؤه على مدى العقدين الماضيين في ظل حكمه هش، وسياسي للشيوخ، وعرضة للتهديد. صدمة كبرى، في المقام الأول مرض أو وفاة الشخص الموجود في القمة.

وقال أندرياس أوملاند، المحلل في مركز ستوكهولم لدراسات أوروبا الشرقية: “التحديات المختلفة… قد تكون أقرب مما نعتقد”. “من الناحية النظرية، يمكن لبوتين أن يحكم لمدة 12 عامًا أخرى. [But] لا أعتقد أن ذلك سيحدث، خاصة إذا حققت أوكرانيا انتصارات جديدة ستكون لها تداعيات في موسكو».

وقال أوملاند إن التمرد المسلح الذي قام به مرتزق فاغنر يفغيني بريجوزين في العام الماضي – تم سحقه بنجاح، لكنه كان أكبر تحدٍ على الإطلاق لحكم بوتين – والشائعات التي لا أساس لها حول صحة بوتين والتي تظهر على قنوات Telegram مجهولة المصدر ووسائل التواصل الاجتماعي، تشير إلى أن المخاوف بشأن الخلافة قد تكون كامنة وراءه. واجهة الكرملين المبهمة.

وقال أوملاند: “الأمر لا يتعلق بمحتوى الشائعات بقدر ما هو مهم في حقيقة أن الشائعات يمكن أن تنتشر”.

على الورق، تعتبر روسيا دولة القوانين. يتمتع الاتحاد الروسي بنظام دستوري يضع أحكاماً لخلافة منظمة: فإذا مات بوتين أو أصبح عاجزاً عن منصبه، فسوف يتولى رئيس الحكومة صلاحياته مؤقتاً، وهو المنصب الذي يشغله حالياً رئيس الوزراء ميخائيل ميشوستين.

لكن من الناحية العملية، يقول المحللون إن بوتين يرأس شيئًا يشبه نظام المحاكم، حيث يكون الرئيس هو الحكم النهائي في النزاعات بين فصائل النخبة المتنافسة. وحيث كان لدى النظام السوفييتي مكتب سياسي قائم على الإجماع وأنشأ آلية مستقرة نسبيًا (وإن كانت غير شفافة) لنقل السلطة، فقد شبه بعض المراقبين الدائرة الداخلية لبوتين، والتي تضم المقربين الأثرياء، وممثلي جهاز أمن الدولة والتكنوقراط الموالين له، بـ “الدائرة الداخلية لبوتين”. إلى نوع من المكتب السياسي 2.0 الذي يمكنه إدارة الخلافة المحتملة.

كما تتمتع روسيا بوتين بسابقة أخرى تتمثل في تسليم السلطة إلى خليفة موثوق به، بالإضافة إلى الحلول الدستورية التي أطالت بالفعل فترة وجوده في المنصب. وفي عام 2008، وصل بوتين إلى نهاية فترة ولايته الرئاسية الثانية، وتنحى جانباً لصالح نائب مختار بعناية، وهو ديمتري ميدفيديف.

ولكن في حين ورث ميدفيديف chemodanchik (حقيبة نووية مع رموز الإطلاق) والمقعد على الطائرة الروسية المعادل للطائرة الرئاسية، ظل بوتين هو القوة الحقيقية وراء العرش وفاز بفترة ولاية ثالثة في عام 2012. وقع ميدفيديف على قانون يغير الفترات الرئاسية إلى ست سنوات ثم أعاد بوتين تعيين الرئيس. الاعتماد على حدود الولاية مع الاستفتاء الدستوري 2020.

وليس من المستغرب أن تصبح نية بوتن في البقاء في السلطة موضع سخرية المعارضة الروسية. عندما أعلن بوتين عن نيته الترشح لولاية ثالثة، انتشرت على نطاق واسع صورة الرئيس الروسي وهو يتحول إلى الزعيم السوفييتي المتهالك ليونيد بريجنيف، وهي الصورة التي ظهرت في احتجاجات المعارضة.

لا شك أن الكرملين قد درس كيف يحافظ المستبدون المجاورون على قبضتهم على السلطة. تغلب رجل بيلاروسيا القوي ألكسندر لوكاشينكو على احتجاجات حاشدة في عام 2020 بعد مزاعم واسعة النطاق عن حشو صناديق الاقتراع؛ وهو يخطط الآن للترشح لإعادة انتخابه العام المقبل. فقد شدد الرئيس الصيني شي جين بينج، الذي يصف بوتين بأنه “صديقه الحميم”، قبضته على الحزب الشيوعي الصيني وأشرف على إلغاء الحدود القصوى لفترات الولاية. وفي كازاخستان، تنحى الرئيس نور سلطان نزارباييف بعد ثلاثة عقود من الحكم، مع احتفاظه برئاسة مجلس الأمن في البلاد ولقب زعيم الأمة.

ومع ذلك، ربما تكون قضية نزارباييف مفيدة للكرملين. في أعقاب الاضطرابات العنيفة في يناير/كانون الثاني 2022، أطاح الرئيس قاسم جومارت توكاييف بنزارباييف من منصبه في مجلس الأمن وفقد امتيازاته الرئيسية في صنع السياسات. ويبدو أن الخلفاء الموثوق بهم لا يمكن الوثوق بهم إلا لفترة طويلة.

ويتكهن بعض المراقبين السياسيين الروس بأن المنافسة الحقيقية على خلافة بوتين ليست محتملة قبل ثلاثينيات القرن الحالي، عندما يصل بوتين إلى ولايته السادسة. وقد وصف المراقب السياسي الروسي أندريه بيرتسيف بعض المنافسين المحتملين بأنهم “أمراء” يبنون بهدوء قواعد دعم خاصة بهم تحسباً لرحيل بوتين في نهاية المطاف.

وحتى الرئيس السابق ميدفيديف، الذي فقد المركز الثاني في عام 2020 عندما استقال في تغيير حكومي، ربما لا يزال لديه تطلعات. ورغم أن بعض المراقبين تجاهلوه باعتباره لاعباً سياسياً جاداً، فقد استخدم ميدفيديف الحرب على أوكرانيا ليحتل مكاناً كصوت حاد مناهض للغرب، حيث ظهر مؤخراً أمام خريطة لأوكرانيا المقسمة وأعلن أن “أوكرانيا هي بالتأكيد روسيا.”

وسواء كان ميدفيديف يحظى بفرصة أخرى لتولي أعلى منصب في روسيا أم لا، فإن غزو أوكرانيا كان سبباً في تحويل النبرة الرسمية في دوائر النخبة الروسية إلى لغة عدوانية جامحة. وأصبحت روسيا الآن دولة استبدادية ما بعد الحداثة قادرة على التلويح بمعدلات تأييد بوتن التي لا تزال مرتفعة إلى عنان السماء (رغم انحرافها) وإعادة انتخابه الحتمية (رغم أنها غير ديمقراطية) كدليل على الشرعية والدعم الشعبي الذي لا جدال فيه للحرب.